习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。勐腊县不仅依山傍水，空气纯净清新、河湖清澈透亮，在政治生态上，也涵养了一方“绿水青山”，为干部干事创业添底气增信心。近年来，勐腊县纪委监委深入开展干部担当作为“激励行动”，进一步突出严管与厚爱结合、激励与约束并重，以“澄清正名、打击诬告、容错纠错、暖心回访”等举措配套使用、综合发力，持续提振党员干部干事创业热情，在全县营造出“为担当者担当，为尽责者负责，为探路者护航，让有为者有位”的良好氛围。

坚持澄清证明和打击诬告“两手抓”，让实干担当者更有底气。常态化开展澄清证明和打击诬告陷害工作，不让党员干部因失实检举控告寒心泄气，进一步激发党员干部敢于履职尽责的内生动力。一是为清白者“撑腰”。积极开展失实检举控告澄清工作的实践探索，坚持“三只三不”原则——只澄清失实具体问题，不对澄清对象作全面评价；只阐述核查结果，不陈述核实细节；只在批准范围内澄清，不随意扩大澄清范围。同时，坚持“一事一议”进行精准研判，采取书面澄清、当面澄清、会议澄清等多种方式开展澄清证明。2023年以来，勐腊县纪委监委共为1个单位7名受到不实举报的党员干部澄清事实、消除影响，努力实现形成“澄清一人、激励一批、提振一批”的良好效应。2023年4月对受到不实举报的勐腊镇补蚌村委会总支书记罗永才开展澄清正名，澄清正名后曾经的“全国脱贫攻坚先进个人”阿才支书又重拾干事创业激情，带领村民发展乡村旅游、首乌、澳洲坚果种植产业，将会龙村小组打造成远近闻名的3A级旅游景区，其本人也得到了广大干部群众的好评。二是向诬告者“亮剑”。坚持把惩治诬告陷害行为作为监督执纪执法重要内容，针对诬告陷害行为多样化、复杂化等特点，加强对涉嫌诬告陷害问题线索的梳理和研判，与公安等部门加强信息沟通和协作配合，建立诬告陷害问题线索移送、办理结果反馈等机制，对采取造谣中伤、恶意诽谤、诬告陷害、打击报复等行为，依规依纪依法严肃处理，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关依法打击处理。

坚持规范问责和容错纠错“同推进”，让务实重干者有为有位。旗帜鲜明为实干者“鼓劲”，让干部干事底气得到增强。一是规范追责问责“树导向”。实施问责过程中精准把握好纪法和政策界限，具体问题具体分析，做到问题定性精准、责任界定精准、量纪尺度精准。2023年以来，全县纪检监察机关党内问责27人、监察问责8人，运用“第一、第二”种形态批评教育帮助和处理干部占比84.23%，并通过制发纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉谈话等方式，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。二是精准容错纠错“促担当”。认真落实“三个区分开来”，严格区分行为及主客观性质，精准把握政策界限，切实提高容错纠错“精准度”，激励干部干事创业积极性。制定印发《勐腊县纪委监委贯彻落实<云南省容错纠错办法>（试行）操作指引》，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行分析，对尽职尽责但出现失误的干部予以免责减责，对工作中存在失误错误的单位和个人，采取纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉督导、责令纠错等方式，督促有关单位或个人分析查找原因，制定改进措施，对问题整改到位。

坚持暖心回访和正向激励“双促进”，让一时糊涂者重拾干劲。做深做实监督执纪工作“后半篇文章”，帮助受处理处分干部重新振奋起来、积极作为起来。一是暖心回访教育。严格落实处理处分人员和澄清证明回访教育工作，对受处理处分的干部，有针对性地开展关心关爱、帮扶教育、跟踪回访工作，鼓励其卸下包袱，轻装上阵。2023年以来，暖心回访教育党员干部33名。二是强化正向激励。坚持回访结果运用，及时将回访情况向组织部反馈，为深刻认识错误、积极改正错误、工作实绩突出的受处分干部提拔任用创造条件，并帮助解决实际困难和合理诉求，保障其应有权利，促使干部从“有错”向“有为”转变，激发受处分人员干事创业“新动力”。建立回访对象跟踪帮扶机制，持续关注受访人的近期情况与工作表现，对工作积极、表现突出的干部及时反馈给组织人事部门，作为干部选拔任用的重要参考。2023年以来，全县共有108名处分影响期满、表现较好的干部被提拔使用、职级晋升，起到了显著的激励效果和正面导向作用。

创新查处诬告陷害协作机制出实效。健全查处诬告陷害协作配合常态化工作机制，严格按照《纪检监察机关与公安机关查处诬告陷害诽谤公职人员行为协作配合工作机制》，对诬告陷害、诽谤问题线索移送和案件通报，联合查办以及办理结果反馈等事项进行协作配合，并对错告、诬告陷害进行详细划分，对责任追究作出具体规范，对非党员和非国家工作人员的诬告陷害者有较大震慑效果，从源头上减少诬告陷害行为的发生。2023年以来，移交公安机关，并经公安机关调查，给予教育引导2人；报经检察院批准逮捕2人，给予相应的组织处理1人。

建立“闭环式”回访教育机制提质效。坚持系统思维，紧扣回访“前、中、后”三个环节，不断完善“闭环式”回访教育工作机制。回访前，回访人员深入细致研究受处分人员的审理报告、处分决定、处分执行情况等方面，全方位剖析案件情节，深度剖析处分前后的心路历程，找准教育引导着力点，量身定制“一对一”的个性化回访教育方案；回访时，坚持区分情况、分类处理，按照“谁承办，谁回访”原则，扎实运用“室组地”片区协作机制，由承办部门回访本人，由派驻（出）机构对所联系单位进行集中、个别访谈，全面了解受处分干部的思想、工作和单位监督管理情况。回访结束后，实行“一人一档”台账管理，并突出结果运用，对受处分期间思想转变好、综合表现优异、工作成绩突出的受处分人员，建议所在单位党组织和组织人事部门在影响期结束后及时将其纳入干部选拔任用范围，激励广大党员干部继续勇担当、敢作为。

下一步，勐腊县纪委监委将持续打好激励干部担当作为“组合拳”，将进一步坚持严管和厚爱相结合、激励与约束并重，积极容错纠错、强化澄清保护、精准执纪问责，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让党员干部感受到党的关怀和组织温暖，激发履职尽责、担当作为的内生动力，努力营造干事创业浓厚氛围，奋力谱写中国式现代化勐腊新篇章。（卢秋容||责任编辑 陶乃旭）